无人机黑飞引发的安全事故具有不确定性和突发性，其发生的概率及后果都是难以估量的。人们对于无人机黑飞产生的风险作出的反应，主要是基于个人经验的直觉性反应。实际上，我们需要总结无人机管理的规律，探索行之有效的管理办法。立足于安全风险评估，无人机反制工作便有了主次之分，在此基础上再进行针对性的预防措施。

例如，在重大安保活动期间以及国家领导住地附近，无人机安全保卫级别应该达到一级防御标准，做到常态布防，确保防护目标免受无人机侵袭；重要基础设施以及生产、储存易燃易爆危险品的大型企业等，应纳人二级防御等级，可采用固定式和车载式反制设备保障场所安全；一般大型活动、火车站等人员密集地区，可以纳人三级防御等级，般采用便携式反制设备并配置相当数量人员就可完成无人机反制任务。地区和单位在考虑无人机反制设备列装时，在经过安全风险评估并评定相应风险等级后，进一步决定采用何种等级防御、是否需要列装无人机反制设备，减少直觉性反应带来的影响。

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